湖南省召开2017年农机工作会议

2月20日，湖南省农机工作会议在长沙召开，各市县农机局长、省局机关各处室负责人、省农机鉴定站班子成员，以及全省科研院校、农机合作社和农机生产企业代表参加会议。

会议由省局总工程师汤绍武主持，省局局长王罗方作主题工作报告。王罗方充分肯定了2016年全省农机工作“一增两稳三升四创制”的骄人成绩：一增“即农机工作专项投入显著增加。”两稳“即粮油生产全程机械化稳步推进、农机安全生产形势稳定向好。”三升“即主要农作物综合机械化水平大步提升，接近45%;农机合作社社会化服务水平快速提升，全省注册登记的3511家农机合作社服务面积达到1800万亩;农机工业在巨大下行压力中实现结构性提升，总产值实现240亿元。”四创制“即率先创制并有效实施洞庭湖区农业机械化提升工程、新进补贴机具现场演示评价制度、不合格农机产品召回行动、科技创新成果加速推广机制。

王罗方认为，农业供给侧结构性改革不是一般意义上的产业结构调整，而是在我国大宗农产品全面充裕、农业资源环境严重透支、传统支持模式难以为继、国际竞争日益激烈的背景下推出的一项产业突围战略。农业机械在发展现代农业的过程中，承担着技术集成、节本增效、推动规模经营的重大任务，是推进农业供给侧结构性改革的主要手段和基本支撑。当前和今后一段时间要把握好六个方面的关系：一是既要聚焦粮油主体全程机械化，又要关注其他作物全面机械化;二是既要下劲推动适度规模经营，又要着力夯实规模经营基础;三是既要注重农机作业的环保与精准，又要关注作业农机的精准与环保;四是既要做好农事作业服务，又要介入三产全链条融合;五是既要充分运用好己有政策手段，又要及时谋划创设新的政策措施;六是既要持续加大行政机制推动力，又要潜心培植市场体制新动能。

王罗方要求，全省农机系统要主动适应农业供给侧结构性改革和发展精细农业的要求，不忘初心，务实创新，撸袖大干，着力推进”四提升、三参与、三减量“：有效提升水稻生产全程机械化水平、油菜生产全程机械化水平、经作林果业机械化水平、农机制造业水平;参与高标准园区建设、参与重金属污染治理、参与农产品加工;推广植保飞机以减少农药施用量，推广化肥同步深施机以减少化肥施用量，推广生物质制肥机以减少畜禽粪便污染量。

王罗方强调，2017年，要具体抓好九项重点工作：

一是着力优化农机购置补贴政策实施。进一步压实县级政府实施主体责任，认真实施新进补贴机具现场演示制度，进一步完善农机报废更新补贴机制，稳步扩大新产品补贴试点范围，推进补贴信息全面及时公开，强化日常监督管理和违法违规行为查处。

二是积极实施洞庭湖区农机化提升工程。在已有基础上再扶持建设500家现代农机合作社，并评选100家示范社实行省级奖励;连片创建9个粮油生产全程机械化示范县市区;实施好大型机具累加补贴和本省生产的先进适用农机的省级补贴，把洞庭湖区打造成农业机械化示范区。

三是加力提升现代农机合作社水平。继续实施”千社工程“，积极争取财政资金对添置大型烘干设备的农机合作社实行奖励性补助，强化现代农机合作社的规范管理，推动现代农机合作社向规模更大的联社发展。

四是全面推进水稻油菜生产全程机械化。继续突出水稻机插秧重点，力争全年完成机插秧1800万亩。加大对烘干机和无人植保飞机的示范推广力度，年内新增烘干机2000台、无人植保飞机400架。全面推广油菜高密度机械化直播技术，确保全省油菜生产综合机械化水平提高3个百分点以上。

五是努力拓展农业机械作业领域与范围。完成旱土深松100万亩以上。积极投身高标准农田建设和适机田土改造工程，积极介入养殖业，主动融入农产品加工业，主动服务重金属污染治理。着力推进相关机具研发和试验示范，集中打造菜园、茶园、果园、麻园、葡萄园、药材园等多种特色业态机械化样板。

六是用心推广优质高效生态环保农机具和农机化技术。重点推广轻型履带式拖拉机、自走式旋耕机、精准监控深松机、高效自动化育秧设备、肥料同步深施机、生物质制肥机、超低空遥控植保飞机、病死畜禽无害化处理等先进适用、生态环保农机设备。组织开展飞防减药、精施减肥、转化减污农机”三减行动“。

七是下劲培育新型职业农机手。继续开展”政企社联动“培训，组织开展农机手技能比武。抓好”教会农民用农机，我是党员我带头“培训教育活动，争取”一户一产业工人“培训项目，全年培训各类农机从业人员10万人。

八扎实推动农机产业发展。推进农机产业”一园五区“建设，重点建好省农机产业园国家水田机械试验检测中心、农机经销服务中心和农机出口服务平台。强化试验鉴定支撑服务，推进标准化工作，加强产品质量监管。加大对创新企业的扶持力度，提升农机制造水平。办好农机机电产品展示交易会和湖南农机走进东盟活动，做好中俄农机产业园联络协调工作，把湘产农机推上”一带一路“，确保全省农机制造业产值增加20亿元以上。

九是切实抓好农机安全监理。抓好”平安农机“建设和农机安全监管执法，强化拖拉机道路交通安全监管联合执法。全面开展”大排查大管控大整治“行动，统一开展报废和长期脱检拖拉机号牌专项清理。进一步落实村级农机安全员制度，加大农机安全技术推广力度。继续扩大农机互助保险覆盖面，启动植保飞机的互助保险试点。

会上，省局党组成员、纪检组长涂文波宣读了2016年全省农机工作先进单位表彰决定。下午还专题召开了市州农机局长座谈会。