农业部:开展强农惠农资金使用突出问题专项整治

为深入贯彻中央纪委六次全会精神，将反腐败的触角延伸到基层，着力查处发生在农民群众身边的违规违纪问题，确保中央各项强农惠农富农政策落到实处，在中央纪委驻农业部纪检组的积极推动下，农业部党组决定，从今年下半年开始在全国农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作。6月底，农业部印发了《农业部关于在全国农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作的通知》；并于近日召开全国农业系统专项整治工作视频会议进行部署。

此次专项整治工作，重点围绕党的十八大以来中央出台的、以各级农业管理部门为主推进实施的强农惠农重大政策以及重大改革措施，对存在的突出问题有针对性地开展专项整治，从今年7月份开始，到明年上半年为一个阶段。

专项整治重点查三种问题：一是个人或集体违纪问题。重点检查个人或集体是否存在利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利问题；冒领、私分农民补贴资金和补偿款问题；项目申报弄虚作假，套取和骗取专项资金问题；截留、挪用专项资金问题；在政府采购、工程招投标等重点环节利益寻租问题；违规插手资金拨付、项目审批，与监管服务对象有不正当利益往来的问题。二是政策落实不规范、不到位问题。重点检查基层农业管理部门在强农惠农政策落实和资金管理使用方面履职尽责情况、监管责任分工落实情况，特别是县乡村三级在资金申报、分配、管理和使用方面存在的不规范、不到位问题。三是制度建设不匹配、不完善问题。重点评估政策实施的科学性、实效性，推动进一步完善政策设计、优化资金结构和执行程序，健全监督管理机制，促进各项强农惠农资金安全、规范、高效使用。

农业部要求，各级主管部门要自觉接受社会各界监督，主动公开举报电话、地址、邮箱，及时受理群众来信来访，依纪依规、分级分类处理。各级农业部门要突出问题导向，健全监管机制。抓重点问题，着力解决一些资金使用管理的“老大难”问题，找出问题根源，厘清监管责任；抓整改落实，发现问题要立即整改、限期整改，进一步调整完善政策制度、管理手段、监管方式，从根源上避免再次发生类似问题；抓执纪问责，发现问题要紧盯不放，不走过场、不留死角、不讲情面，要及时公开曝光一批典型案例；抓制度建设，加快建立健全权力运行制约和监督机制，加强内控制度建设，深入推进绩效管理，进一步明确各级农业部门的监管责任。

驻部纪检组将重点围绕这次专项整治工作，加强监督执纪，多渠道收集问题线索，严肃查处群众反映强烈的涉农领域腐败问题。