刚刚召开的“三夏”农机跨区作业暨农业机械化工作部署视频会议,传递给我们一个鲜明信号,我国的农业机械化已经跨入一个新的阶段,“全面”“全程”的部署,依然徐徐展开。我们注意到,农业农村部副部长张桃林在讲话中指出,2019年,我国农作物耕种收综合机械化率跨上70%台阶,三大主粮生产基本实现机械化,其他领域机械化发展开始提速,这是具有里程碑意义的标志。
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尽管中文“基本”这个词没有严格的数学意义上的表达,但懂中文的都知道,基本就是大部分、大多数、大概其、差不太多了的意思。由此我们可以判断,以目前的状态,我们已经有了迈向全面机械化的坚实基础,全面机械化和全程机械化已经成为新的行动纲领。
如果我们认定了这一点,那么一个接下来的问题就是:全面机械化和全程机械化到底离我们还有多远?我们试着回答这个问题:
全面机械化,就是毛泽东同志形象地指出的,在一切能够使用机器操作的部门和地方,统统使用机器操作。这个标准评判,包含了领域和区域两大要素。从领域来说,毫无疑问我国种植业机械化水平最高,但畜牧业、渔业、设施农业、农产品加工业要差很多,有数据表明:除粮食作物以外,棉油糖综合机械化率不足70%,畜牧业、渔业、农产品初加工、设施农业机械化率只有35%;从区域上说,我国丘陵地区农业机械化率约为48%,比全国平均水平低22个百分点,差距十分明显。
全程机械化,就是大农业生产整个过程纵向完整的机械化,从种到收,甚至包括加工和运输,也是在能够使用机器操作的部门和地方统统使用机器操作。这一条实际上更难。我们知道,即使是在发达的现代化国家,也没有实现严格意义上的全程机械化。
所以“两全”战略所指引的是方向,所部署的是格局,所着力的是重点。它没有要求在哪个时间点农业机械化应该达到的水平,在实现机械化目标中前行的速度,但在总体上确定了我们向何处去,成为我们再出发的基准和新的起点。
在长期推进农业机械化发展进程中,我们越来越清醒地认识到:农业机械化可以是一个工作上的目标,但更重要的是一个连续不断的过程,这个过程既是经济的,也是技术的,更是社会的,这些条件和环境决定了它的进程和样貌。从工作的角度看,我们的责任是创造良好的经济环境、技术环境、社会环境乃至政策环境、体制机制等等,按照事物自身的发展规律因势利导,正确引导,使之健康发展。“三夏”农机跨区作业暨农业机械化工作部署视频会议,对近期农业机械化发展及其工作所作的部署,诸如牢牢把握农业机械化转型升级这个主题,以落实国务院42号文件为抓手,坚持“两融、两适”(农机农艺融合,机械化信息化融合;农机服务模式与农业适度规模经营相适应,农业机械化生产与农田建设相适应)的原则,用好农机购置补贴资金等等,都体现了社会共识与农机人对农业机械化发展规律认识的深化,也是战略思维愈加清晰的表现。
农业机械化在路上,任重而道远。行百里者半九十,我们脚步不停!
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