张湾区坚持城乡一体化发展道路 推动城郊特色农业转型升级

近年来，张湾区立足城郊区位优势，坚持城乡一体化发展道路，坚定文旅农融合转型思路，以精准扶贫统揽农业农村工作，以市民消费为导向，补短板、增效益、育主体、增动能，着力发展农村新经济、新业态，推动城郊特色农业转型升级，通过乡村消费带活农村经济、带动农民增收。

一、补齐生态短板，推动乡村旅游转型升级。

一是深入推进“绿满张湾”行动。大力开展封山育林、植树造林、退耕还林、村庄绿化、通道美化，推进裸露山体生态修复和河道生态治理，应绿则绿、宜果则果、宜彩则彩，营造“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”优美的生态环境，彰显乡村魅力，释放生态红利。二是全面创建美丽乡村。以316国道黄龙沿线为主轴，以南环公路大西沟沿线和方滩堵河沿岸为两翼，加快建设 “七彩”西沟、黄龙古镇、方滩“堵河画廊”、汉江“樱桃溪谷”等生态景区，打造长坪塘、方滩、斤坪、花园等15个美丽乡村示范村。三是着力发展乡村旅游。按照“全域旅游”的理念，把农村作为景区来建设，把农业作为旅游业来发展，做好生态文章，引导市场主体到农村投资，吸引市民下乡消费，推动乡村旅游转型升级，力争全年乡村旅游综合收益突破1亿元。

二、补齐产业短板，推动传统农业转型升级。

一是发展特色农业。坚持 “一乡一业”、“一沟一特”、“一村一品”差异化发展思路，因地制宜发展特色农业，重点打造猕猴桃、草莓、芹菜、天麻等为特色的“一村一品”示范村20个。二是发展品牌农业。做精做强张湾绿色有机农业品牌，重点开发汉江樱桃地标产品、西沟无公害百合、白马山有机茶、无公害蔬菜等“三品一标”农业品牌20个。三是发展休闲农业。大力推动传统农业向休闲农业、体验农业、创意农业转型升级。扶持农家菜园、农家果园、家庭农场等采摘观光园建设，积极打造田园消费综合体，积极开展果树认领、菜地领种、黑猪领养等农业众筹活动，积极开发果酒、花茶、山野菜、蜂蜜、土鸡、黑猪等张湾地方特色农产品及加工品，通过一二三产业融合增加农业综合效益，力争全年特色农产品产值突破1000万元。

三、补齐市场短板，推动农村经济转型升级。

一是大力培育市场龙头。积极扶持农民专业合作社、家庭农场、农业企业等市场主体做大做强，培育一批能人大户等新型职业农民，通过土地流转、合作入股等方式提高农业生产组织化程度，推动农户分散生产向市场主体规模生产迈进。二是全面推进股权改革。坚持“村委会+合作社+农户”组织模式，加快推进合作社股权改革，通过“财政投资入股+农户土地入股”等方式建立紧密的利益联结机制，推动个体经营向合作经营转型，通过“统一生产、统一品牌、统一营销”实现村集体、市场主体、农户多方共享共赢。三是积极引进社会资本。建立政府引导、市场主体、个人参与的多元化投资渠道，鼓励社会资本投资农业项目，通过市场化运作盘活农村闲置房产、土地等资源，加快推进沟域整体开发。

四、补齐营销短板，推动农业经营模式转型升级。

一是着力发展农村电子商务。借助网络力量，推动“张湾农业+”，搭建网络营销平台，统一对外营销推介张湾特色农产品，用市场倒逼全区农业转型升级。重点扶持区域农村电商龙头，布点建设村级电商服务网点20个以上，全年网销农产品产值2000万元以上。二是打造魅力乡村文化品牌。广泛利用新媒体，策划好、举办好黄龙郁金香节、汉江樱桃采摘节、方滩户外骑行、大西沟猕猴桃采摘节等系列乡村节庆活动，做到“季季有主题、月月有重点、周周有活动”，通过文化品牌影响力带动乡村旅游人气和经济效益，力争全年乡村旅游接待游客突破100万人次以上。

五、补齐基础短板，推动乡村服务业转型升级。

一是打造宜居小镇。加快黄龙、柏林集镇改造升级，完善市政配套设施，拓展生活服务功能，打造街区美、功能全、生活便利的宜居宜业新集镇。二是打造宜居新村。大力培育中心村、保护特色村、搬迁偏远村，推进“消危减土”工程和易地扶贫搬迁，全面实施乡村配套设施，保持山水人景房自然和谐，打造田园美、村庄美、生活美的宜居宜业新农村。三是打造信息新村。加快“智慧张湾”宽带通信工程进村入户全覆盖，加快中心集镇、中心村物流配送网点、农村电商服务网点建设全覆盖，打通农村电商和物流配送“最后一公里”，形成农产品上行与工业品下行双向畅通格局，提升乡村服务功能和服务水平，推动乡村服务业向特色民宿、亲子体验、养生养老转型升级。