监理执法中和驾驶员的心理沟通很重要     

在农机监理执法中，有一句话我们经常说到：“严格执法，热情服务”，笔者认为，其实这句话应倒过来为“热情服务，严格执法”，因为，没有“热情服务”，就无法使驾驶员和监理人员达到心理沟通，取得相互信任和理解，甚至有时由于监理人员态度冷淡，用语生硬，而会产生逆反心理和抵触情绪，甚至发生冲突，就更无法实施执法程序，也就无所谓“严格执法”了。

笔者在调查中了解到，近几年来，各县区农机监理部门在上路巡查中，和驾驶员发生纠纷的事件经常发生，有的还引起上访，给当地政府的正常工作带来很大困扰。有的监理执法人员面对无牌无证的驾驶员，往往产生一种“嫉恶如仇”的心理，不问实际情况，强行扣车扣证。当然，遇到一些“好说话”的驾驶员，就能震住他们，主动接受处罚。但难免遇到一两个“不好说话”的驾驶员，比监理人员还厉害，他不接受扣车扣证，也没有钱交罚款，非要和你拼个鱼死网破。

这里涉及到一个对“严格执法”的认识和理解问题，有的监理人员，特别是年轻的监理人员，他们错误地认为“严格执法”就是要冷面孔，高嗓门，说一不二，把驾驶员吓住，这样他们才能主动接受处理。笔者认为，“严格执法”，应该是执法依据充分，执法程序到位，公平、公正、不徇私情，大公无私。只要我们主动和驾驶员进行面对面的心理沟通，如春风化雨，滋润心田，许多善良、朴实的农机驾驶员都会接受处理，积极配合，何乐而不为？

因此，我们要加强对监理执法人员的思想教育，使他们树立“以人为本”，建设和谐社会的思想观念。在整个农机监理工作中要以“三个代表”重要思想为指导，以全面建设和谐社会为目标，树立为民、便民、爱民的思想，把驾驶人员既当作我们的执法对象和受管理者，又当作兄弟朋友和亲密伙伴，不断实践“管理就是服务”的新理念。在行业内部，定期召开培训会和思想汇报会，加强对监理人员特别是对年轻监理员的思想教育，提高他们的思想政治觉悟和自身心理素质，克服急躁简单的思想，培养优良的心理素质，正确掌握和使用文明用语，学会文明执法，热情执法。鼓励他们主动和老驾驶员交朋友，在农忙季节义务帮助他们抢收抢种，建立深厚的友谊，使他们把监理人员当朋友，把监理站当“农机之家”。还可以帮助他们联系订单，向他们提供致富信息，促进他们劳动致富，增加收入。只有这样，才能达到严格执法和热情服务有机统一的新局面。另外，还可以在一些驾驶人员集中的村、组成立农机作业协会，以协会为纽带，把农机监理人员和驾驶操作人员联系起来，给他们提供相互交流的机会，加强相互了解，取得相互信任和支持，这样，一方“管”，一方“服管”，农机监理执法就能在和谐的人际环境中进行，建设和谐社会，促进农机安全运营就顺理成章，并能取得事半功倍的效果。

当前，随着《道路交通安全法》的进一步贯彻实施，农用三轮车（低速汽车）己被移交公安交警部门管理，农机管理部门失掉了行政处罚权、上道路巡查权和事故处理权。以前“风光”的日子一去不返，驾驶员对我们“另眼相看”，我们面临了诸多问题，甚至面临生存危机。在这样严峻的形势下，我们更应该提倡改善农机执法人际关系环境，以热情服务感染驾驶员，加强和他们的心理沟通，把拖拉机和联合收割机等以前没有管好的农业机械管好。要定期组织业务人员下村入户上门服务，为他们提供便捷高效的服务，遇到驾驶员生病、机车故障、发生事故等实际困难，毫不犹豫地伸出援助之手，奉献一片爱心，结下深厚友谊，我们的工作就会打开局面，一切类似无牌无证，违章驾驶甚至不愿意接受处罚的难事也就会迎刃而解。