稳中求进 走山西特色农机化之路

独家专访：山西农机局 局长 左义河

“十二五”期间，我国农机装备水平、作业水平、科技水平、安全水平和社会化服务水平实现了前所未有的快速提升，再现了农机化发展的又一个黄金期。农业机械化成为“十二五”农业现代化发展的突出亮点，为保障粮食产能持续增强、农业农村经济持续向好作出了重要贡献。

山西不是一个农业大省，但山西的农作物耕种收综合机械化水平却走在了全国前列。2013年，山西省农作物耕种收综合机械化水平达到61.07%，超出“十二五”目标任务1.07个百分点，提前两年完成“十二五”农机化综合水平指标；2015年，山西省农作物耕种收综合机械化水平达到65.2%，超出全国平均水平2.2个百分点。近日，农机360网记者对山西农业机械管理局局长左义河进行了独家专访。

走山西特色农机化发展道路

“十二五”期间，山西以“兴农机、强农业、富农民”为工作出发点和立脚点，以转变农机化发展方式、提升发展质量为主线，深化农机改革，加快实施“六大工程”，全力构建“六大体系”，扎实推进六大主要农作物生产全程机械化，有效推动全省农机化全程、全面、高质、高效发展。

加快实施“六大工程”，即：加快实施示范引领工程、基础设施建设工程、经营主体培育工程、机械化生态保护工程、农机工业转型升级工程、机械化农产品加工工程。

全力构建“六大体系”，即：全力构建农机化技术推广体系、农机质量监督管理体系、农机安全监理体系、农机化科技创新体系、教育培训体系、农机化信息服务体系。

扎实推进六大主要农作物全程机械化，即：扎实推进小麦、玉米、马铃薯、高粱、胡麻、莜麦等六大主要农作物全程机械化。

“十二五”期间，山西农机化发展成绩斐然，实现了“一个提前完成”“两个大幅提升”“三个前所未有”“四个重大进展”。

一个提前完成。截止到2013年，山西省农作物耕种收综合机械化水平已经达到61.07%，超出“十二五”目标任务1.07个百分点，提前两年完成“十二五”农机化综合水平指标。两个大幅提升，即：农机社会化服务水平与农机安全监管水平均实现大幅提升。“十二五”末，山西省各类农机服务组织达到了90.7万个。其中，农机专业合作社发展到2147个，年均新增271个，成为现代农业生产的主力军；“十二五”期间，山西省新注册登记拖拉机、联合收割机10.3万台，检验40.1万台，分别是“十一五”期间的3.6倍和1.7倍；新训新考驾驶员5.2万人。山西省农机安全生产事故起数、伤亡人数，连续五年低于省政府对农机安全生产的总体控制考核指标，其中2014年实现农机事故零死亡。三个前所未有，即：农机化财政投入之多、农机化政策支持力度之大、农机化发展速度之快前所未有。“十二五”期间，山西省农机化财政投入累计达到42.5亿元，创农机化财政投入之最；先后实施了玉米机收秸秆还田作业补贴、农机深松整地作业补贴、农机操作手培训补助、柠条机械平茬作业补贴、率先实现农业机械化综合示范县建设等20余项扶持政策；山西农机总动力达到3351.6万千瓦，比“十一五”末增加564.4万千瓦，年均增加112.9万千瓦。其中，大中型拖拉机、玉米联合收获机分别达到13.1万台和2.1万台，分别是“十一五”末的1.8倍和5.4倍。四个重大进展，即：农机科技创新、丘陵山区机械化关键技术、率先实现农业机械化综合示范县建设以及保护性耕作和农机深松整地取得重大进展。

这些辉煌成就的取得，与山西积极探索具有本地特色的农机化发展道路是分不开的。左局长指出，在探索实践具有山西特色的农机化发展道路的过程中，积累了一些值得总结和传承的经验，主要体现在“五个始终坚持”：一是始终坚持紧扣农业和农村经济发展主题，把农机化工作放到国民经济整个发展大局中谋划；二是始终坚持以“兴农机、强农业、富农民”为工作出发点和立脚点，推动农业机械化又好又快科学发展；三是始终坚持科技创新、机制创新和服务模式创新，不断为农机化发展注入新的活力；四是始终坚持培育发展主体，调动和保护广大农民发展农业机械化的积极性；五是始终坚持用法律法规建立健全农机化发展长效机制，为农机化发展提供强有力的保障。