农业机械的持证率、挂牌率、检审率（简称三率），是检验农机安全监理工作的重要标志之一，有些地方农业机械三率逐年下降，笔者认为普遍存在以下几个问题：
农业机械大量老化，年久失修，营运机车逐年减少，其流动性远不出乡、近不出村，田检路查劳多益少。国家实行燃油税补后，对持有大中型农业机械的农机手的燃油补贴多地一直没有落实，广大农机手多有不满。
农机监理执法手段不强，监管力度不够，管理体制不顺，乡镇农机专职人员包袱重重、士气低沉、人力单薄，力不从心。
乡镇农机专职人员事务繁杂，无办公场所、无交通工具、无执法装备，无工作经费、工资低微且无保障、业务开展没有动力。
从事农田作业的农业机械（收割机、大中小型拖拉机、手扶式旋耕机、耕田整地机械）足不出村，机手法规意识淡薄。田检路查时不配合，对提升农业机械 “三率”带来很大障碍，农机监管部门无法有效遏制。
以上问题造成了农机 “三率”水平下降，希望引起有关部门重视。
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