农机创新何其难？

2011年一上班就有报告称某企业仿冒富来威公司的产品，一边与律师联系一边在思考，农机创新何其难？

农机的创新首先在于产品的创新，目前，我国农机工业装备、技术水平偏低，不仅与国外同行业相比差距很大，而且在国内装备制造业中也是落后的。农机产品的结构品种与我国农业生产的巨大需求尚存在较大差距。重大产品创新能力不够，成为制约产业发展的瓶颈。据了解国外约有8000品目的农机产品，而国内大概有4000多种。

产品缺乏的第一个原因在于我国农机化发展水平还处于中级阶段，需求决定了生产的数量与种类。第二个原因在于企业作为创新主体创新能力不足，多数大中型企业关键技术的开发与应用能力相对不足。国际先进技术装备仅占1/10，产品达到国际水平的不到5%，新产品产值也只有1/10，高技术产品及高附加值产品依赖进口，我国农机制造业技术及装备水平与发达国家相比，大约有20年的差距。

目前，我国农机制造业大中型企业研究与开发经费支出占销售收入比例为0.8%，而国际同行企业一般为3%-5%，技术开发与创新经费投入低，大大制约了技术创新能力的提高，也难以形成我国农机工业的核心竞争力。

补贴时代，中低端农机产品的利润率普遍水平较低，直接影响农机企业的研发投入和产品创新。客观而言，富来威生产的手扶插秧机毛利率与普通机械产品比较接近，但是，扣除高额的销售费用、财务费用后已经接近亏损的边缘，试想，谁还愿意继续投入呢?

知识产权保护的形同虚设也是农机产品创新不足的重要原因，不规范的市场环境导致创新的成本难以收回。富来威从2000年开始研发农机产品，图样的设计、供应商的选择、产品的试验都是无形的投入，而跟随其后的企业以较低的成本可以坐享其成。

农机研发从调研到设计方案提出、设计评审、设计验证、设计确认、农机产品省部级鉴定，到试验、示范、推广的流程较长，这个客观事实决定了农机创新的难度较大、时间较长、成本较高。以水稻生产急需的高速插秧机为例，从研发到试验到通过省部级鉴定至少要3～4年的时间。不可否认，这是一个需要高投入的行业。

如何解决农机行业创新不足？笔者的观点只有4个字“加大投入”！

先是政府要加大对农机工业的投入。去年发布的《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》指出，增强农机工业科技创新能力。坚持自主开发和引进、消化、吸收、再创新相结合的发展道路；建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的农机工业技术创新体系。创新体系的建立没有政府的投入是空中楼阁，讲到创新主体是企业，讲到补贴主体是农民。工信部的有关政策已经征求意见很长时间，其中不乏可圈可点之处。例如农机企业的增值税留底返还、行业准入、较低的所得税率等，具体的、可操作的加大对农机工业的投入的政策性文件应该尽快出台！

其次是农机企业加大自身投入。加大技术改造投入，用现代制造技术改造我国传统农机制造业，提升农机工业技术装备水平，是我国农机工业实现振兴及产业结构升级的必由之路。

农机产业链各个环节对于农机行业的投入也必不可少。农机使用、农机监管、农机流通、农机制造、农机鉴定等农机产业链的各个环节应从行业发展角度支持农机企业有适当的利润率，以便其加大投入快速发展。没有快速发展的农机企业就不会有中国的农业机械化和农业现代化!