3月25日,全国农机试验鉴定站长会议暨农机化质量工作座谈会在北京召开。大会总结交流了2015年及“十二五”时期农机推广鉴定和质量工作的经验,分析了形势,提出了“十三五”时期推进农机推广鉴定和质量工作的任务和要求。农业部副部长张桃林出席会议并讲话。他强调,农机推广鉴定工作要强化“四个意识”、实现“四项优化”。农业部农机化司司长李伟国、农业部农机化推广总站站长刘恒新出席会议。农业部农机试验鉴定站站长刘敏主持大会。
张桃林在讲话中充分肯定了“十二五”期间农机试验鉴定工作成效。我国“十二五”农业农村工作取得了可喜的成绩,粮食产量实现了“十二连增”,农民收入超万元大关,农业机械化快速发展,农作物耕种收综合机械化率达到63%,超过“十二五”规划目标3个百分点,是农业现代化发展中的一个突出亮点,为保障粮食产能持续增强、农业农村经济持续向好做出了重要贡献。其中,农机鉴定、维修、职业技能开发等工作对于提升农机化发展水平,发挥了重要的技术支撑作用。“十二五”期间,农机试验鉴定系统成绩突出、保障有力,为保障政策落实、推动技术进步、优化装备结构、推进提质增效、保障安全生产、维护消费者权益等做出了积极贡献。农机试验鉴定法规政策体系更加完善,新修订的《农业机械试验鉴定办法》和《农业机械推广鉴定实施办法》在2015年相继发布实施;农机试验鉴定规范化水平明显提高,自2012年起,连续4年共对31个省级农机化主管部门和鉴定机构进行推广鉴定专项监督检查;农机试验鉴定条件能力大幅提升,增加投入,更新设备、改善设施、扩建场地,基础建设取得可喜的进展。“十二五”完成部省两级农机推广鉴定任务27000余项,比“十一五”增加了43%;服务支撑作用明显,农机维修服务能力进一步提高, 职业技能开发为推动农机化发展进一步提供实用人才保障, 在农机化标准制定、处理农民投诉、推进信息化建设和质量认证等方面做了大量卓有成效的工作。
张桃林认为,“十三五”是我国传统农业向现代农业转变的关键期,也是农业机械化加快发展的机遇期,更是农机化供给侧结构性改革“攻坚、拓展、升级”的窗口期,必须紧紧抓住机遇、乘势而上,千方百计攻克瓶颈制约,站位高远拓宽发展领域,综合施策提升发展质量、发展效益,在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念指导下,围绕中心、服务大局,加快打造中国农业机械化升级版。张桃林副部长强调,“十三五”期间农机推广鉴定工作要强化“四个意识”,实现“四项优化”。一要强化责任意识,优化行业工作作风;二要强化改革创新意识,优化公共服务能力供给结构;三要强化服务意识,优化农机化质量服务工作方式;四要强化风险防控意识,优化行业管理机制。
张桃林要求,全国农机化行政主管部门及农机化质量工作相关单位要全面贯彻落实十八届五中全会精神,紧紧围绕“十三五”我国农业机械化“全面、全程、高质、高效”发展目标任务,坚持五大发展理念,抓住机遇、依法履职、积极作为、科学谋划、提升能力,为进一步提高农机化发展质量提供更加有力支撑。下一阶段,要从四个方面切实抓好农机试验鉴定工作:一要继续深化农机推广鉴定改革;二要认真做好改革过渡期的推广鉴定工作;三要推进服务保障创新发展;四要加快提升公共服务能力。当前处于改革过渡期,全国农机试验鉴定机构更要积极作为,确保鉴定工作不停、鉴定任务不推、改革劲头不松,强化部省两级农机鉴定机构协调配合,确保过渡期的农机推广鉴定工作有效、有序、规范开展。
刘敏在会上作了题为“推进改革进程创新引领发展,全面提升农机化质量工作水平”的工作报告,对今后一个时期农机试验鉴定系统的工作作了具体部署:一是深入推进农机试验鉴定工作规范实施,尤其要做好农机试验鉴定制度改革后的配套衔接工作;二是进一步做好农机化质量监督工作,包括健全投诉监督体系、推进农机投诉监督工作制度化和规范化、加强业务培训、坚决贯彻落实信息上报制度、扎实做好质量调查等工作;三是不断加强农机维修管理服务能力建设,包括农机维修服务体系建设、农机维修技术研究与推广示范、加强农机合作社服务与指导等工作;四是扎实做好农机职业技能开发工作,夯实职业技能培训和鉴定基础、创新推进技能人才培养和健全培训鉴定组织体系;五是着力提升农机化标准化水平,继续优化完善标准体系,继续加强标准制修订工作,同时要大力推动标准宣贯实施;六是创新推进农机化信息宣传工作,促进农机化与信息化融合,创新信息宣传方式,统筹推进信息化发展。刘敏表示,农机鉴定系统要紧紧抓住当前农机化发展的良好机遇,围绕农机化中心工作,改革创新,主动作为,扎实工作,努力开拓农机试验鉴定和质量工作新局面,为推动农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展取得新进展,为“十三五”农业农村经济发展开好局、起好步提供有力支撑。
会上,江苏、安徽、内蒙古、北京、山东、重庆等6个省站代表分别就农机试验鉴定、质量监督、农机化标准、职业技能开发、农机维修管理服务等工作,作了典型交流发言。与会代表围绕学习领会张桃林副部长讲话精神,就贯彻实施新修订的《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械推广鉴定实施办法》,进一步做好部省级农机推广鉴定、农机化质量工作,更好地发挥整体技术支撑作用等,进行了深入的讨论。
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