2亿亩深松任务完成之后

前不久，农业部新闻办发布信息：截至11月30日，全国已完成深松整地面积2.03亿亩，超额完成2亿亩的农机深松整地工作任务。这确实是一份亮丽的成绩单，可喜可贺。

深松作业可以有效打破犁底层，增加土壤蓄水保墒能力和农作物产量，是实现藏粮于地、藏粮于技，提高农业产能产效的重要途径，国家重视、农业需要、农民欢迎。明年农机深松作业任务依然艰巨，需做好思想准备，认真谋划，及早动手，新起点上再出发。眼下需要抓紧做好五件事：

第一，全面总结经验教训。及时开展“回头看”，认真总结成功的经验、失败的教训，为做好明年的深松工作打牢基础。看工作推进得与失。对待工作的态度、工作措施的力度决定了深松作业的进度和深松工作的效果。年初农机深松整地任务部署后，绝大多数地区积极行动，层层分解任务指标，落实资金、落实机具、落实地块、落实作业主体，及时调度和通报进展情况，积极推广深松测试仪，加强作业质量监管，工作环环相扣，抓得紧、抓得实；也有个别地区个别单位消极观望，发了文开了会就万事大吉了，资金、机具、地块、主体不落实，进展情况不闻不问，实施作业补助怕出事怕担责，任务完成得不理想，这些地区和单位应当找准工作不力的症结所在，着力克服。看机具选型成与败。开展深松作业，选择适用、可靠、动力匹配、作业高效的动力机械和深松机具是基础和前提。要看选择的机具是否适合本地的土壤条件、作物种类，无故障作业时间是否满足基本的作业需要，发生故障的种类和维修的难易程度，零配件是否容易购买，深松机和拖拉机是否配套，机械在田间的行进速度快慢，作业成本高低，经济上是否划得来、有帐算。看资金争取强与弱。作业补助是开展农机深松工作的强力助推。初步统计，今年全国实施补助的深松作业面积达7900万亩，约占完成任务总量的39.5%。有的地方农机部门除了争取农机深松作业补贴资金外，还争取到宣传、培训、监管专项工作经费，为开展农机深松提供了有力资金保障。

第二，扎实做好对比监测。深松地块与未深松地块的对比监测是一项重要的基础性工作。做好对比监测要做到“四个有”：情况有人跟踪。安排专门人员及时跟踪记录深松地块和对照地块土壤墒情、作物长势、病虫草害情况。问题有人解决。土壤、农作物、气候环境是一个复杂的系统，深松本身是一项抗旱保墒、稳产增产措施，但如果运用不当，也可能发生这样那样的问题。对发生的问题，要及时指派专业技术人员到田间指导解决，遇有重大疑难问题，要召集农机、农艺、种子、农药、化肥、气象等相关专家及时把脉，会商解决，确保深松地块始终有人管、不减产、能增产。资料有人归集。安排专门人员把对比监测的数据、照片、视频随时收集、分门别类、归档立卷，建立归档、查阅等有关规章制度，做到资料收集全、无遗失。效果有据可依。着手建立和不断完善深松作业对比监测大数据。加强数据分析和利用工作，充分发挥对比监测成果在完善作业标准、宣传引导群众、争取资金政策中的重要作用。

第三，利用农闲开展培训。实践证明，同样的机具和地块，由不同的农机手来操作，作业效果大不相同。加强农民培训对提高深松作业质量、确保深松作业效果至关重要。当前正值冬春农闲季节，要积极开展农民培训，为明年深松的顺利进行奠定群众基础。把深松技术作为主要培训内容。农机化学校和农机社会化办学机构要把深松技术作为培训重点内容，深入浅出讲解机械原理、作业技术、故障判断和维修知识。骨干农机生产企业和有条件的农机经销商要积极承担社会责任，利用自身的机具、人员和技术优势，搞好深松技术培训，实现社会效益和经济效益双赢，企业和用户双赢。把合作社成员作为重点培训对象。农机合作社与普通农机户相比，组织化程度高，拥有机械多，作业能力强，质量有保障，是农机深松作业任务的主要承担者。农业部也多次强调，农机作业补助等财政支农政策优先在农机合作社中安排试点。因此，农机深松培训重点是培训农机合作社成员，把有限的培训资源“好钢用在刀刃上”。把农民接受作为重要培训标准。目前阶段绝大多数土地仍由广大农民群众分散经营，农民接受不接受，在很大程度上决定了深松技术能否推得开、推得顺。培训工作要考虑农民的心理、需求、文化等特点，让他们思想上想听爱听、文化水平上能接受。

第四，大张旗鼓进行宣传。部分农民群众对深松补助政策不了解，对深松作业成效有疑惑，一些基层农机干部对怎么做好深松工作心里没谱，这都是开展深松整地的阻力。思想问题要靠加强宣传来解决。宣传深松补助政策。哪些地方是试点，补助标准是多少，谁能够申请深松补助，怎么申请，这些问题都要通过宣传，用老百姓能够听懂的语言讲全讲细讲明白。宣传深松作业成效。宣传深松作业成效的过程也是推广深松技术的过程，农机干部特别是负责深松整地相关工作的干部，都要当好深松作业成效宣传员。深松有哪些好处，能不能增产，增多少，能不能保墒，效果咋样，能不能培肥地力，专家怎么说，证据是什么，深松增加的作业成本和获得的收益，与不深松相比合不合得来，要引导农民群众掰着手指算一算，走进田间看一看，以理服人，以效益赢得民心。宣传深松先进典型。用好广播电视、报纸杂志、信息网络特别是农机化行业媒体，深入挖掘深松工作中涌现出来的先进单位、先模人物，积极宣传他们的做法和成效，讲好“深松故事”，带动面上工作开展。

第五，争取补助政策连续。2011年部分省区将新增农资综合补贴资金集中用于支持粮食基础能力建设，优先支持土地深松作业，开展了土地深松作业补助工作，取得了较好的效果，受到广大农民群众的欢迎。可惜由于种种原因，2012年没有实施，2013、2014年只在少数地区进行了试点，一些农民购置的深松机械被闲置，积极性被挫伤。今年从中央到地方党委、政府对深松整地高度重视，写入政府工作报告，加大补助力度，加强工作推进和督导检查，重新点燃了农民群众参与和推动农机深松整地的热情。为了百尺竿头更进一步，建议各级农机部门主动向党委、政府汇报，积极向财政部门争取，争取补助试点范围再扩大、补助资金有增加、工作资金早安排，努力保持政策稳定性和连续性，不断把深松工作推向深入，为实现国家土地肥沃化，保障“中国碗装中国粮、中国粮由中国产”做出新贡献。