近日,国家发改委等17部委下发了《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》,将全面启动实施新型农业经营主体和新型职业农民培育工程。《意见》提出,鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式,加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,扩大职业农民就业规模。截止目前,各省市新型职业农民培育工作稳步进行,全国新型职业农民队伍逐步扩大。
江西:加快推进新型职业农民培育
江西省日前印发《江西省大力实施乡村就业创业促进行动专项方案》,力争到2020年培训农村创业创新人才9000人次,培育农村创业创新带头人200名,建立促进就业创业的政策体系、工作体系和服务体系,促进农村就业创业规模水平明显提升。
方案提出,要鼓励和引导返乡下乡人员参加新型职业农民培育工程、农村实用人才带头人和大学生村官示范、农村青年创业致富“领头雁”等多种形式的培训项目,同时通过编制手册、编发微信和微博等方式,广泛宣传解读相关惠农政策措施,将各级各部门支持农村创业创新的优惠政策介绍给各地农村创业创新人员。
与此同时,支持各地依托现有开发区、现代农业示范园等各类园区以及专业市场、农民合作社、农业规模种养基地等,整合、创建一批具有区域特色的返乡下乡人员创业创新园区(基地),并与相关农业类专业技术院校合作,确认一批农村创业创新人员培训、实习、孵化基地。
广西:新型职业农民培训成绩亮眼
广西是全国最早以政府层面下发工作指导意见的5个省区之一。2015年,广西壮族自治区政府办公厅印发了《关于加快新型职业农民培育工作的意见》,并授权农业厅印发《新型职业农民认定管理暂行办法》,全区开展这项工作的各市、县政府基本都出台了地方工作意见和认定管理办法。今年自治区党委《关于实施乡村振兴战略的决定》要求强化人才支撑,全面建立职业农民制度,进一步加大新型职业农民培育工作力度。近年来广西新型职业农民培育成效十分突出,创新亮点频现,多项工作走在全国前列,由于成绩优秀,农业农村部2018年支持广西的培育经费增长46.2%。
截至目前,广西共培育新型职业农民58842名,已认定29503人;培养现代青年农场主1000多名。全国新型职业农民培育工作绩效考评2016年启动后,广西连续两年都列入全国前十优秀省区,得到农业农村部的通报表扬。由于成绩优秀,农业农村部2018年支持广西新型职业农民培育经费由2017年的5549万元,提高到8114万元。
山西晋中:集中培训5000名新型职业农民
山西晋中市为推进山西农谷省级战略突破发展、建设全省乡村振兴示范市,依托山西农谷农民职业培训学校,确定了年内完成全市5000名新型职业农民培训的目标。一套思路统筹、一盘棋谋划、一体化实施,形成了主题明确、覆盖全市的新型职业农民培育大格局。
晋中正在进行的专业技能型和社会服务型新型职业农民培训,参训对象包括年龄在18-65周岁的专业技能型职业农民、普通农户中具有一定生产经验和专业技能的农民、为社会服务型职业农民。组织培训部门建立了由各级农业部门的专家、长期服务农业的基层农技推广人员、山西农大和省农科院果树研究所等院校的专家教授、各县(区、市)具有实践经验的乡土人才组成的师资团队。培训内容包括18个专业模块和一定学时的公共专业知识。
结语
在今年5月的全国新型职业农民培育管理培训班暨农民教育培训工作现场会上,农业农村部副部长张桃林表示,目前各类新型农业经营主体迅速发展,但普遍面临带头人不强、骨干人员数量不足等人才短缺问题。大力培育新型经营主体带头人和骨干,推进农业适度规模经营,才能真正从根本上激发农业农村发展活力。新型职业农民是农业现代化发展所需的中坚力量,加快培育新型职业农民是实施乡村振兴战略、促进农业农村现代化的重要举措。
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