任何一个新政策的实施都有一个在实践中不断完善的过程,农机购置补贴政策也是一样,从“差价够机,厂价直补”到“全价购机,县级结算”,在实施的过程中得到不断修改完善。在农机购置补贴政策的实施过程中,部分省市县相继暴露出一些腐败问题,查处了一些腐败案件,从案件上发现主要是生产企业与监管部门之间、与监管人员之间搞权钱交易,弄虚作假,套取国家补贴资金;企业或经销商与农户之间合谋,提供虚假购机信息资料,骗取国家补贴资金;其它还有倒买倒卖、以小报大、空买空卖等问题。
严惩不贷:大力打击农机补贴腐败行为
汨罗市审计局在对全市乡镇区划调整改革前的乡镇人民政府2015年度财政财务收支情况进行审计时,将关注各项惠农专项资金中“雁过拨毛”式的腐败做为一项重要审计内容。 在对原李家塅镇人民政府审计时,通过对该镇的惠农补贴资金“一卡通”发放数据分析发现,某村村干部张某经营的农机合作社2015年分3次领取农机购置补贴49.53万元,审计组将此做为审计调查的重点。
在对张某经营的农机合作社购置的农机进行一一核对时,其他农机数量、型号都相符,但其中登记的粮食烘干机4台,补贴33.6万元(每台补贴8.4万元),经延伸调查发现张某实际购粮食烘干机1台,其余3台为汨罗市某销售公司挂靠,补贴资金25.2万元被该公司经理廖某拿去。经进一步调查该销售公司3台粮食烘干机的去向,其中1台买给湘阴县东塘镇农户,剩下2台在该公司正准备销售。经核实该公司存在2台粮食烘干机尚未销售而提前领取了农机购置补贴16.8万元的严重违规行为。 案件线索发现后,汨罗市审计局立即将案件线索向市农机局移交。市农机局迅速成立以局纪委为首的专案组,对该案件予以核实取证后,做出处理决定:一是追缴了该销售公司将违规领取了农机购置补贴16.8万元;二是上报省农机局将该销售公司列入农机购置补贴销售商黑名单;三是对市农机局分管农机补贴的副局长由纪委书记进行了同级廉政谈话,对经办的2名工作人员予以通报批评;四是对原李家塅镇3名乡村农机核查予以约谈;五是对参与该事件的原李家塅镇某农机合作社取消3年的购置农机补贴申报资格。
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