5月25日,全国“三夏”农机跨区作业即将全面展开之时,在“中国农谷”——湖北省荆门屈家岭召开的三省一市农机互助保险“三夏”跨区作业联席协调会上传出好消息,陕西、湖北、湖南、河南驻马店市农机互助保险组织决定成立“农机互保跨省区作业服务联盟”。
据了解,该联盟为开展农机互助保险跨省区作业服务,将根据需要制定通用的救援服务、查勘定损、纠纷调解服务指南等指导性文件,开展管理技术人员培训,发布统一的公益广告和宣传信息等。湖北省荆门市人民政府副市长郑中华在出席会议时强调:“农机互助保险符合中央政策,顺应民意,为农机安全生产保驾护航,为政府分忧解难,在‘中国农谷’成立跨区机收联盟具有划时代的意义。”
2009年以来,江泰保险经纪公司农林风险部应邀与陕西省、湖北省、湖南省、河南省驻马店市农机安全监理站合作,建立农机安全(互保)协会,开展了农机互助保险试点。试点工作在政府农机部门的支持下,以组织农民与农机灾害事故作斗争为宗旨,以协会(互助社)为平台,以互助共济为基础,以农机风险保险需求为目标,不以营利为目的,低成本、广覆盖,开办了机损险、机上人员责任险和第三者责任保险以及附加自燃险和玻璃损坏险等险种,互保保费按照农民需要和承受能力,从30—50元起步,多档次由农民自主选择,一切以满足农民需要,保障生产经营为出发点。
迄今,农机互助保险试点已经开展了八年。从最初陕西的19个县,发展到目前三省一市300多个县,互助保险会员从5700多户,发展到12.59万户,每年互保资金从157万元增加到3900多万元,处理和补偿事故损失从67起增加到3700多起,直接发放补偿资金达到2300多万元。
2004年以来,随着国家购机补贴政策的实行,农民大量购买农机,一方面使我国农机拥有量迅速增加,达到2400多万台套,农田机械化作业水平迅速提高,达到60%以上;另一方面我国幅员辽阔,气候带和作物带多样,也为农机从南到北、由东到西大范围跨省区作业创造了市场,有些省份例如河南驻马店的农机甚至到越南、俄罗斯出国作业。
为了满足农机跨省区作业的保险需求,2010年陕西省农机互助保险在试点启动后的第二年,便开始走出陕西,向“三夏”“三秋”外出跨省作业的农机提供跟踪服务。2010年江泰与湖北启动农机互助保险试点,2011年陕西、湖北、江泰三方合作,于5月23日在湖北老河口举行了农机互助保险跨省区服务会师活动,2013年江泰与湖南启动农机互助保险试点,2014年陕西、湖北、湖南、江泰三省一司联合在河南南阳内乡县举办农机互助保险跨省区服务会师活动,2015年江泰与河南省驻马店市启动农机互助保险,并于5月26日在驻马店举行了陕西、湖北、湖南、驻马店、江泰三省一市农机互助保险跨省区服务会师活动。
农机互助保险跨省区服务会师活动自2011年举办以来,每年一次,定于5月23—28之间,此时农机作业队伍集结于湖北襄樊、老河口和河南南阳、驻马店一带,即将展开夏收会战。会师活动主要是将已经开展农机互助保险的省市协同起来,通过互联互通信息,约定相互为各自省份的农机提供互保服务,形成农机互助保险联盟,实现省际协作、资源互补,标准互认、办法互通、平台共享,使互保服务以最低的成本、最快的速度到达现场为参加互保的会员解决事故问题。为了使这项工作制度化、常态化、规范化,进一步扩大服务范围、提高服务质量,经陕西省农机安全(互保)协会名誉理事长行学敏提议,三省一市一司发起设立农机互保跨省区作业服务联盟。联盟成员相互提供相互保险服务资源,交叉服务跨省区作业的互保会员,包括相互接受委托,向发生互保事故的农机互保会员提供事故救援、现场查勘、定损、纠纷调解等相关服务。发生费用标准支付由委托方与受托方相互协商。
在本次协调会上,湖北省农业厅副厅长焦泰文表示,“三省一市农机互保组织几年来通过开展农机互助保险工作,为‘三夏’跨区作业的农机提供风险保障服务,联盟的成立,将很好解决‘三夏’期间农机跨区作业在异地因事故造成的安全管理、风险防范、事故救援、损失补偿、纠纷调解等问题,及时、快速地修复事故农机,也必将为贯彻实施农业部提出的‘农机安全生产月’和‘农机安全生产万里行’活动作做出积极的贡献。”
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