创新农业经营方式是近年来中央到地方一直提倡的举措。目前农村新型农业经营主体耕种面积占比逐年上升。在国内外粮价倒挂,粮食收购价不断走低的情况下,今年种粮大户、农业合作社种粮热情如何,农村土地流转状况如何,农业生产者在生产过程中有哪些难处?
种粮比较效益在下滑
4月16日,记者来到唐河县张店镇白秋村种粮大户尹中原的“厂区”时,他正和工人们在保养机器,商讨今年夏收的事儿。所谓“厂区”,其实是占地16亩的五组大型烘干设备厂房。
尹中原是当地的种粮大户,他从农户手中流转的土地面积达5200多亩,其中小麦5100亩,实行小麦、玉米轮植,剩下100多亩地种春花生。
“种粮效益的确在下滑。去年玉米才0.7元一斤,全年利润只有50多万元。”尹中原说,正常年份利润应该在250万元左右,而近年来小麦锈病和玉米锈病多发,加上旱情影响,种粮效益连续4年都在下滑。
此前几天,在距离张店镇20多公里的古城乡,土地流转大户古天生也对记者坦言,近年来单纯种粮食作物确实没啥效益,所以他实行多种经营,流转的1000多亩地,500亩用来种植粮食,500亩种植栀子,另外300多亩种植烟叶。
老古种植栀子的地方位于沪陕高速唐河段两侧50米的丘陵地带,他种植的栀子属于中药材的一种。“栀子果可以入药,也可以做色素,用途广泛,综合效益不错。”老古摸着低矮的栀子叶说。
会不会有农户因种粮效益下降而转种经济作物呢?随行的唐河县农业局相关负责人回答了我们的疑问:有土地流转大户轮植花生等经济作物的情况,但绝大部分好地块还是用来种小麦、玉米等主粮。
融资难是最头疼的事儿
粮食收购价走低,土地流转费用却年年上涨。滑县种粮大户于同勤,全部土地的流转费用年均在850元/亩,最高的要1000多元一亩,他无奈地说,粮价这么低,有点吃不消。
谈及生产经营,种粮大户有共同的难处,就是融资难。古天生曾找当地农村信用社和邮政储蓄银行办理过贷款,但银行贷款“额度低、门槛高”。“额度低”是只批了十几万元,相对于他一年100多万元的投入来说是杯水车薪;“门槛高”是银行不认固定资产,要求他找三名公务员作担保,为此他费了不少功夫。
尹中原同样希望国家在对种粮大户的贷款政策上加大支持力度,他一年肥料、人工、地租、农药等各项投入加起来有600多万元。所幸的是,今年他将自己的5000多亩地全部在中原农业保险公司投了农业保险,中原农保出面为他担保,向中原银行贷款100万元。
省农信社相关负责人表示,在扶持农户贷款上,银行主要考虑种植前景、贷款人信用等多种因素。事实上,对于一些好的农业项目,农信社甚至不用任何担保就放款。
中国社科院农村发展研究所研究员、宏观经济研究室主任党国英表示,由于缺少固定资产或固定资产难以抵押评估,种粮大户、农业合作社普遍存在融资难问题,因而,种粮大户的贷款最好由政府出面担保。国外的农业合作社发展成熟,不但自己可以融资,还可以担保。此外,党国英认为,目前农村的土地流转费用有些偏高,不是很合理,根据规模化耕作的经验,地租未来可能会缓慢回落。
多举措化解种植风险
尽管粮食收购价走低,资金筹措难,却挡不住种粮大户的种粮热情。唐河县农业局相关负责人介绍,唐河县耕地总面积245万亩,流转土地57.83万亩,占耕地总面积的23.6%,其中合作社流转土地22.5万亩,种粮大户流转土地17.5万亩,全县各类主体土地流转热情不减。
种植大户们也给记者透露了化解种植风险的应对办法。其中最重要的是及时改善种植结构。尹中原打算今年秋季将花生的种植面积扩大到1000亩。古天生则是将1000多亩流转土地进行轮植,除500亩丘陵地固定种植栀子外,他每年根据市场行情灵活调配小麦、玉米、花生、烟叶等作物种植亩数。另外,老古的栀子林中还间种有柳树苗、柏树苗,他说,这些树苗到了可以出苗的树龄,卖出去也是一笔收入。
土地流转大户们也并不固守种植收入,以尹中原为例,他的农机合作社拥有20多台大中型农业机械,管理周边农户托管、半托管的土地,这样算下来,他的合作社服务土地共有1万多亩。由于他每年订购的种子、化肥量大,可以直接与厂商联系,周边村的农户通过他订购农资,对他也是一笔收入。
还有的种粮大户深挖本地资源,走出一条品牌农业的路子。确山县留庄镇赵楼村的种粮大户潘巨将本村的土壤和大米进行化验,通过了富硒大米认证。他注册了“薄山湖”富硒大米商标,并与江苏一家农产品公司合作,统一标识和产品形象,新品市场零售价达到18元/斤,比普通大米高出好几倍。
党国英认为,在河南这样的粮食主产区,土地流转规模不一定追求过大,动辄上千亩规模的流转土地管理起来困难不说,生产效率也不一定高,几百亩的流转规模反而比较适宜。他建议种粮大户借鉴家庭农场式的经营经验,吸引技术工人、雇工入股,采取合伙人制度,这样比自己单纯雇佣工人更能抵御经营风险。
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