淄博：农机深松整地带来了什么

实施机械深松整地,是改善耕地质量、提高农业综合生产能力、促进农业可持续发展的重要举措。党中央、国务院高度重视农机深松整地工作,已连续三年列入《政府工作报告》年度重点工作任务,作为量化指标督查考核,对促进农业发展特别是粮食生产意义非同寻常。

2015年,我市桓台县、淄川区、临淄区3个区县被省确定为深松整地补助试点单位,试点面积12万亩。借助这一历史机遇,我市加快推广机械深松技术,带动土地深松走向规模化。

深松整地改善耕作质量,带来的成效和变化正日益显现。

阳春三月,淄川区龙泉镇龙一村。村主任刘光和几个村民看着绿油油的小麦心里乐开了花,“这片地是用机械深松过的,板结了几十年,终于‘透气’了。你看现在这麦苗,又整齐又粗壮。”淄川区是省确定的深松整地补助试点单位之一,去年完成机械深松作业2万亩。放眼全市,2015年共完成深松深耕面积78.6万亩,超计划16.6万亩。

抢抓政策机遇　高质高效推进

农谚说,“黑土地里吃饭,白土地里看苗”,意思是说黄土地比沙性耕地产粮多。但是这些年来,很多地方发现这一农谚不灵了。就说龙泉镇龙一村吧,看似同样的土地,同样的年景下却越种越减产。“其实农民心里也都明白怎么回事,多少年一直旋耕,只松了松地皮,底下板结得厉害,无法透气,怎么能长出好庄稼呢!”刘光说。

据农机专家介绍,土地长年旋耕,不但耕作层浅于15厘米,还会形成一道紧硬、封闭的犁底层,阻碍了上下层土壤水、肥、气、热的贯通,使蓄水、保墒、提墒能力下降,农作物扎根浅,抗灾力弱,易倒伏、早衰。犁底层还阻隔了雨水渗入,形成“遇水变涝,无水则旱”的尴尬。

为什么不采取深松作业呢?记者采访中了解到,过去一是缺乏机械和技术支撑,单靠人力无法完成；二是农民在种地观念上因循守旧,再加上深松深耕比旋耕作业投入大,农民即使有心也无力。

近年来,我市农机部门一直在千方百计推广土地深松技术,成效很明显,但是也遇到了诸多限制和困难。去年,我市经过努力争取,3个区县被省确定为深松整地补助试点,并于“三秋”期间完成深松补贴试点作业面积12万亩,兑现深松作业补贴480万元。

为了抓住时机快速推广这一技术,市、区县、镇办、合作社、农户实行层级发动、宣传鼓动、示范推动、培训带动,面上工作层层传导,网格化落实具体任务,同时多次举办现场演示会,进行作业效果对比实验,让农民、机手现场感受。

深松作业,机械是重要保障。为了增加机具数量、优化作业机型,我市充分发挥国家农机购置补贴政策资金的导向和杠杆作用,优先扶持深松作业所需的大型拖拉机、深松机具以及相关配套机具,做到敞开补贴、应补尽补,2015年全市新增深松机154台,上阵作业深松机械667台。据临淄区农机局介绍,该区针对相关农机专业合作社社员,在享受国家补贴政策的基础上,区财政给予购机再补贴,每台补贴3000元。在淄川区,仅去年一年时间,耕整地机械就实现了升级换代,大型拖拉机从最高120马力发展到了140、150马力,高端农机装备水平快速提升。为了确保作业质量,这两个区均投资引进了深松智能检测设备,对农机深松作业过程、面积、深度实施准确检测。以淄川为例,整地任务电子监测率达100%,合格率达到99%。“有了机械和技术保障,再加上国家政策资金,农民群众的积极性越来越高。淄川区计划3年时间,把适宜深松土地全部深松一遍。”淄川区农机部门表示。

“走出去”取经　紧扣本地特色

土地机械深松,是土地耕作的重大变革。工作的切入点在哪里?我市农机部门找到了“法宝”——“走出去”学习借鉴。从市到区县、区县到镇办、村、合作社,迅速行动起来。如淄川区,人多地少,而且多处丘陵地带,几十年来山旱田基本采用旋耕作业,仅地表以下10余厘米土地得到耕作,底层土地板结严重,抗旱能力差,急需改变现状。该区组织分管镇长、农机站长及有关农机合作社成员,分别到高密市、齐河县、陵城区、滕州市学习农机合作经营理念、运作模式,参观机械深松作业,受益匪浅。

在学习外地经验的同时,各地紧扣区域特色,因地制宜开展深松作业。桓台县走访了本县9个农机站、30多个农机合作社和农机大户、20多个种粮大户,与一线工作人员深入交流,全面掌握县域土壤的种类、适宜作业地域、深松作业成本以及农民对深松作业的认识和认可度,为科学选择作业区域、调配作业机械取得了第一手资料。桓台县农机局负责人告诉记者:“我们结合区域实际,选择唐山镇、起凤镇的59个村作为作业区域,采取的是单一深松作业模式。”临淄区将试点区域集中选择在朱台镇、凤凰镇、齐陵街道,并对这3个镇办做出了3年土地深松规划,整村整镇组织实施。“这些区域的地块相对集中连片,深松机械保有量大,深松基础较好,便于大规模实施深松作业。”临淄区农机局负责人介绍说。

项目公开招标　作业全程监管

“我们必须严格按照合同要求开展作业。作业结束后,由农户确认作业质量和作业面积,填写《农机深松整地作业验收单》,再由农户、合作社和村委会负责人三方签字,加盖村委会公章,并在村务公开栏公示7天。”军龙农机合作社负责人介绍说,“公示无异议后,我们填报《农机深松整地作业补助资金申请表》,连同验收单一并上报,才能拿到补助资金。”

“先作业后补助,先公示后兑现”。为确保补贴政策落到实处、补贴资金见到实效,市农机局严格按照农机深松整地作业补助程序,分步实施深松作业试点工作,要求区县公开招标确定项目承担单位,与中标合作社签订作业合同,并督导各农机合作社与各村签订作业合同,及时备案并公示。农机部门通过调查摸底、公开招标、严格筛选,在全市确立了12个农机合作社作为深松补助试点作业主体单位,共涉及16个镇办、166村居、36200个农户。其中,淄川区有3个合作社参与竞标,淄博淄川军龙农机专业合作社成为最终中标者之一。

为了加强农机深松整地作业监管,我市建立健全了作业检查制度,形成了作业验收抽查方案,并成立了市、区县、镇办三级检查组。市农机局副局长齐英玉介绍说:“市级检查组坚持每个区县抽查2个合作社、2个镇,每个镇抽查2个村,每个村走访农户3-5户,共抽查面积2400亩,重点检查农户、作业面积、作业质量、收费标准、补贴金额等环节,确保作业质量和面积真实可靠。”同时,农机部门针对政策咨询、农机购置、技术服务、机械维修、安全监理等深松试点工作各个环节,提供全方位优质服务,赢得了政府满意、群众欢迎。在整个深松作业实施过程中,未接到一起农民的投诉电话。

农机深松整地成效作何预期

农机深松整地是一项增强土壤蓄水保墒和抗旱排涝能力的耕作技术,根本在于有效提高粮食产量,降低生产成本。据测算,每亩可增产40-70公斤。

据农机专家介绍,农机深松整地可打破犁底层,增加耕层厚度,能改善土壤耕层结构,使土壤疏松通气,促进农作物根系下扎；增加雨水的入渗速度和数量,提高土壤蓄水能力；增加肥料的溶解能力,减少挥发流失,培肥地力。同时,深松作业不翻转土层,残茬、秸秆等仍覆盖于地表,既有利于保墒,又可以延缓径流的产生,减少风蚀和水土流失,有效地保护土壤。

深松作业试验对比表明,土地深松一次,每亩的蓄水能力是浅耕的2倍,可使土壤透水率提高5-7倍,进而减少浇水量和浇水次数,同时也减少了农机作业次数,让农户节本增效。

尤其值得一提的是,农机合作社作为土地深松项目的承担单位,在作业过程中充分发挥了政府衔接农户的桥梁作用,成为技术推广、政策传导、宣传发动、技术培训、作业组织的重要力量,增强了自身实力,提高了服务能力,并带动越来越多的农民加入科学种田的行列。

市农机局负责同志这样告诉记者:“农机深松整地,可以有效提高耕地质量、土地产出能力和经济效益,特别在土地越来越紧缺的今天,在一些土地瘠薄地区,对农户脱贫、增收是巨大的推动力。在推进农机深松整地过程中,农机合作组织的能力和水平得到了集中锻炼和提升,也让农民的传统种地观念得到更新,这对于促进农业生产健康、生态、安全至关重要。

淄博市农机深松整地呈现规模化发展。