近年来,随着农业生产结构的不断调整,农机社会化服务体系结构发生了深刻变化,山东省济南市长清区农机局立足现代农业、现代农机的发展要求,努力提升全区农业机械化发展水平,积极强化农机合作组织建设,不断提高农机社会化服务的整体水平和效益,大力推行订单作业、代耕代种、托管种植、承包服务,实现了农业生产机械化、规模化、集约化经营,开创了农机社会化服务的良好局面。截至目前,全区农机合作社已达23家,入社社员482人,拥有包括大中型拖拉机、联合收割机在内的各类农机具1454台(套),2015年作业服务面积13万亩,年度总收入达3500万元,实现了农民增收、农业增效的新模式。
加强政策宣传 开展服务指导
长清区农机局坚持以多种方式指导农民发展农机合作社,开展2016农机合作社建设年活动。积极向具有实力和影响力的农机大户、农机能手宣传合作社相关法律法规和政策,鼓励他们成立具有现代化经营方式的农机合作社,协助办理农机合作社的设立、报批等服务工作,引导合作社积极吸收周边群众入社,不断壮大农机合作社的实力。
发挥职能优势 进行引导扶持
长清区农机局充分发挥工作职能,对农机合作社进行引导扶持。在实施农机化推进工程项目、保护性耕作、深松整地作业等项目时,积极向合作社倾斜,优先安排有基础、有能力的农机合作社组织实施,农机合作社在享受农机购置补贴政策时放宽数量限制。积极向上级争取扶持资金40万元,完善合作社库棚建设等农机基础设施建设,帮助合作社做大做强。引导支持合作社按照依法、自愿、有偿的原则进行土地流转经营,协调有关部门,在合作社经营用地、办公场所等方面给予帮助。积极邀请合作社负责人参加各类农业机械新技术演示观摩会,推行农机作业、维修一条龙服务模式,增强服务功能,增加服务收入。
加强综合服务 完善制度建设
积极帮助农机合作社科学制定建设规划、管理章程,做好农机具的选型配套和人员培训,按照规范化建设的要求完善合作社服务功能。进一步规范合作社内部管理机制,提高农业生产的组织化、集约化水平。指导合作社加强基础设施建设,增加服务项目,扩展服务内容。鼓励合作社开展土地托管业务,实现土地集约化经营,提高作业效率,推行统一业务联系、统一作业调度、统一服务质量、统一机具修理、统一收费结算的管理模式,推进农业生产耕、种、播、收、管、初加工全程机械化“一条龙”作业,实现农户和机手共赢,从而带动更多的农机手组建农机合作组织,进而扩大全区农机合作社建设规模,提升全区农机服务产业化水平。
开展技术培训 提高作业能力
长清区农机局始终重视提高合作社经营管理能力和范化建设水平,通过会议培训和现场指导相结合的方式,全面提高农机合作社从业人员的操作水平和业务素质,增强合作社自我发展的能力,努力造就一支善经营、会管理、懂技术的专业人才队伍。树立典型,宣传经验,加强指导,实现在规模、水平、效益等方面上档次。采取召开调试会、观摩会等形式加强合作社之间的经验交流,充分发挥其示范带动作用,及时总结、分析和解决合作社发展中遇到的困难和问题,形成推进农机专业合作社规范化建设的良好氛围。
拓宽作业区域 提高作业效益
为进一步提高农机合作社作业的组织化程度,取得更大的经济效益,长清区农机局及时调整思路,引导农机合作社赴外地开展跨区作业。积极与吉林省榆树市、九台市、黑龙江省五常市等地的农机部门、农场管理部门进行沟通协调,与当地农场、种植大户签订作业合同,积极做好农机跨区作业的服务措施,保证农机有活干,干活挣到钱,发生纠纷能及时得到公正处理。在长清区农机局的协调帮助下,多家农机合作社携数台玉米联合收获机,连续多年开赴吉林省榆树市、九台市、黑龙江省五常市开展跨区作业。凭借效率高、质量好的作业服务水平,长清农机合作社获得了当地农户的认可,在叫响了长清农机品牌的同时,也取得了可观的经济效益。
在长清区农机局的积极引导下,全区农机专业合作社快速发展,组织化、规模化、产业化程度不断提高,显示出强大的生命力和战斗力,在今后的农业生产中,农机合作组织必将进一步改变农机产业发展方式,成为推进农业机械化和发展农业社会化服务的新生力量和主力军,为加快发展现代农业、促进农民增收注入强劲动力。
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