一季度,全省各级农机部门立足早谋划、早动员、早部署,扎实开展百万机手大培训、百万机具大检修和百万农机闹春耕等农机“三个百万”活动,全面启动购机补贴政策实施工作,深化全面全程机械化示范创建和农机报废更新补贴试点,坚持把安全生产挺在前面,全力抓好春季农机化生产,为保障春耕备耕有序进行和全年粮食生产奠定稳固基础。
一、总体发展情况
(一)农机市场购销两旺。农机产销市场活力不断增强,经营模式不断创新。截至3月31日,全省农民已购置主要农业机械达15034台(套),其中拖拉机6381台、拖拉机配套农具机引犁、机引耙、旋耕机和播种机等6901台(套)、插秧机573台,为迎战夏收已提前购置联合收获机1179台。全省539个农机经销企业及3116个农机经销点,积极组织货源,全力满足农民选购春耕农机的需要。
(二)农机备耕地位凸显。截止3月底,全省共组织检修
拖拉机等各类农机具57万台(套),维护保养泵站4000多处, 培训农机人员72万人次,开展送科技下乡活动200场次,发放农机化宣传资料100万余万份,展示各类农业机械4万台套,举办培训班200多次,接受政策技术咨询300万人次。已投入各类农业机械75万台(套)服务春耕备耕,完成机耕面积982余万亩,农机化在春耕备耕中的地位凸显。
(三)整体推进势头强劲。全省各级深入贯彻落实农业部和省农机局推进全面全程机械化的总体部署,精心谋划,试点示范,初步形成以省级16个全面全程机械化试点为主线,市县特色经济作物机械化试点为重要补充的农机化推进格局。
(四)农机服务增量提质。新型农机服务主体全程机械化服务能力明显增强,社会化服务向纵深推进。一季度,各类农机服务组织与农户签订农机作业合同20余万份,机械作业面积将超过800万亩。
(五)安全生产保持平稳。截止3月底,全省共发生农业机械事故21起,伤4人,直接经济损失10.3万元,无一起死亡事故发生,农机安全生产形势总体平稳。定购拖拉机号牌17611副、联合收割机号牌11024副,完全满足春耕期间购机号牌的需要,将为春耕备耕发挥保驾护航作用。
二、主要工作措施
(一)立足于起好步,精心谋划各项工作。今年是“十三五”开局之年,确保农机化工作有一个好的开端,对实现“十三五”全局至关重要。年初,省农机局便印发了《关于转变发展方式进一步提升农机化发展水平的意见》、《湖北省2016年农业机械购置补贴实施方案》、《2016年农机化宣传工作要点》、《关于开展全面全程机械化示范工作的通知》等指导全省全年的工作文件,并通过召开全省农机安全工作座谈会、全省购机补贴实施工作启动视频会和全省春季农机化生产工作会议等,对今年和“十三五”农机化重点工作进行部署,为全年工作争取了主动。
(二)突出关键环节,优化补贴模式。对水稻插秧机、油菜直播机、粮食烘干机、秸秆综合利用机械、深松机械、大型植保机械和大型联合收割机等重点机具实行敞开补贴,并积极探索电商销售农机模式、跨区域购机模式,方便农民购机,激发了农民购机潜力。
(三)突出供给侧改革,完善服务机制。围绕解决农机化装备、技术、人才、政策、服务等有效供给不足的问题,我省采取了优化购机补贴和报废更新政策程序、促进农机农艺融合、加强农机人才队伍培训、加大农机新型服务主体培育力度等推进农机化供给侧改革的新举措。
(四)突出春耕备耕,深入开展“三个百万”活动。为全力打好春季农机化生产攻坚战,确保机手以较高的技能水平、机具以良好的技术状态投入到春耕备耕,省农机局在全省开展了百万机手大培训、百万机具大检修和百万农机闹春耕等农机“三个百万”活动。
(五)突出升级提质,加大新型主体培育。继续加大对以农机合作社为代表的新型农机服务主体的指导力度和扶持力度,将其作为重点补贴对象,在购机补贴、农机报废更新补贴、农机金融租赁、机库棚建设、全面全程机械化试点项目等方面予以支持。
(六)狠抓薄弱环节,强化安全生产监管。坚持把安全生产挺在前面。召开了全省农机安全工作会议,下发了《关于进一步强化农机安全生产工作的通知》,突出“变型拖拉机”这个安全隐患大的重点,加快推进移交管理工作,全面开展农机安全生产隐患排查和宣传教育,全面加强春耕备耕期间的农机安全生产监管,保障农机化持续健康发展。
三、下阶段工作措施
(一)规范实施购机补贴政策。加大政策信息公开和违规企业及产品的查处力度。引导新型农机服务主体购买大马力、高性能、复式作业机械,促进农机装备水平提升、结构优化。
(二)深化全面全程示范创建。继续办好16个省级全面全程机械化示范试点的同时,鼓励各地开展全面全程机械化示范创建,探索不同作物和不同区域类型的农机化技术推广模式。
(三)抓好农机化新技术推广。组织好“三夏”、“双抢”和“三秋”等重要农时机械化生产和跨区作业机具调度工作,推进农业机械合理有序流动,不断提高作业效率。全力抓好农机深松整地、秸秆机械化还田及综合利用等新技术推广工作。
(四)强化农机服务体系建设。引导各地加大对新型农机服务主体的培育力度和农机维修服务体系的建设力度。组织好2016年全省农机合作社示范社和农机维修网点创建工作,进一步提升农机化服务水平。
(五)严格农机安全生产监管。组织好全省春季农机安全监管现场会,大力推广农机安全技术检验、安全生产检查、安全监理员换证培训和农机事故应急救援演练等“四合一”等农机安全监理新举措。力争完成2016年农机“三率”管理目标,确保农机安全总体形势保持平稳。
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