中央经济工作会议提出了2016年五大任务,其中解决工业过剩产能赫然在列。为了响应中央号召,各省纷纷出台过剩产能淘汰措施,以山东省为例,按照省委、省政府的部署要求,重点围绕钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、船舶、炼油、轮胎、煤炭等8个行业,充分运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩,为先进生产力腾出发展空间。
今后山东省产能严重过剩行业不得以任何名义、任何方式核准、备案新增产能项目,新上项目一律实行减量置换;对在建违规项目分类妥善处理,全面清理整顿建成违规产能。
再淘汰一批落后产能。提高环保、能耗、技术、质量、安全等标准,启动新一轮落后产能摸底工作,分年度制定实施淘汰计划。分行业制定产业准入的能耗、物耗、水耗等标准,对不达标企业实施差别和惩罚性电价、超定额用水累进加价,倒逼落后产能退出。
“十三五”时期,山东省将深入实施创新驱动发展战略,做大做强先进制造业,培育壮大新产业、新业态,推动全省工业经济保持中高速发展、向中高端迈进。
抓好企业技术创新,积极争取承担国家高端装备创新工程,争创国家制造业创新中心,提高制造业核心竞争力。组织实施省级企业技术创新项目4000项以上,争取在100项关键共性技术上实现新突破。
山东省已经印发了高端装备、农机、纺织服装、轮胎、食品5个行业的《技术发展白皮书》,构建新型制造体系。出台实施《<中国制造2025>山东省行动纲要》,研究制定若干分领域实施方案。
加快发展智能制造,抓好智能装备和智能产品研发生产;推进制造过程智能化改造,启动“互联网+制造”试点示范,推进机器人和智能成套装备应用。
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