农机化仍然处于发展的春天

岁序更新之际，中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，亦即2015年中央一号文件。我们高兴地看到，文件中多处对农机着墨。

在谈到"深入推进农业结构调整"时，文件中说要"加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工"。要发展上述作物种植，要发展农产品精深加工，自然离不开青贮饲料收获机械、烘干机械等农业机械产品。

谈到"强化农业科技创新驱动作用"时文件中说，要"加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破"，其中更明确提到"支持农机企业技术创新"。这无疑给亟须转型升级的农机企业以强烈期待与激励。

谈到"加强农业生态治理"时说，文件中说要"开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。""大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。"这些，对农业机械来说都是利好消息，因为都离不开农业机械来发挥作用。

谈到"提高农业补贴政策效能时"，文件中说要"继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。"这将对农机具购置补贴政策不断向优向好实施，起到重大的推进作用。同时，节水灌溉机具也有望获得有力推动。

谈到"强化农业社会化服务"时，文件中说要"增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。"这些，将有力地带动我国耕整机械、植保机械、农产品收获后环节机械的发展。

在谈到"推进农村金融体制改革"时文件中说，要"主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。"其中更明确提到要"开展大型农机具融资租赁试点。"2014年，国务院已经提出了这一要求，这次又再次提出来，将继续推动北方地区农民及时购买到先进适用的农业机械投入生产。

发展现代农业，农机化将在其中发挥先导与支撑作用。离开农业机械这一现代物质装备手段的集合体、以人畜力作业为主的农业生产方式都不是现代农业。缺少农机化，发展现代农业无疑将归于空谈。

党的十八大上提出了"新四化"的宏伟战略，而目前"新四化"的短板在于农业现代化。在提升这一短板的征程中，农机化大有可为。过去的十年是农机化发展的黄金十年，未来的十年，我们有理由相信，农机化仍然处于发展的春天。