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转方式调结构 促粮食生产实现新突破

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2015年,面临局部地区严重的自然灾害、多发的生物灾害、多变的市场环境等多重考验,粮食高位护盘实现突破,预计今年粮食产量12290亿斤,增产150亿斤以上,再创历史新高。种植业生产保持发展良好势头,不仅保证了稳粮保供,更实现了提质增效。

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调结构取得积极进展。今年以来,农业部在“三北”地区选择30个县开展粮改饲试点,并在黑龙江选择3个县(场)开展玉米大豆轮作试点,引导高纬度、干旱地区,因地制宜将耗水量大、越区种植的玉米等作物改种杂粮杂豆等耐旱作物。

转方式有序展开。一是技术集成推广。集成组装了20种绿色增产增效技术模式,遴选出20种节种节肥节药节水关键技术,打造了一批增产增效并进、生产生态协调可持续示范区;二是资源节约利用。组织开展了“到2020年化肥使用量零增长”和“到2020年农药使用量零增长”,推进化肥、农药减量增效。据农业部科学测算,2015年三大主粮化肥利用率35.2%,农药利用率36.6%,分别比2013年提高2.2个和1.6个百分点;三是服务方式创新。推进农企合作推广配方肥,依托新型经营主体,集成推广减量增效技术模式,实现节肥增效。

质量效益稳步提升。大力推进标准化生产,积极推进园艺作物标准园创建,依托新型经营主体整建制推广区域化、标准化绿色技术模式。开展园艺作物“三品”提升行动,开展老果(茶)园改造,推进品种改良、品质改进和品牌创建。

环境治理扎实推进。开展“耕地质量保护和提升行动”,根据生态类型和耕地质量现状,实施退化耕地综合治理、污染耕地阻控修复、土壤肥力保护提升。据了解,今年以来农业部专项安排5亿元,在东北地区17个产粮大县开展黑土地保护利用试点。同时继续安排15亿元资金,在湖南重金属污染区开展综合治理试点,有序推进永久基本农田划定工作,夯实粮食生产的基础。

为促进现代种植业发展,2016年种植业将重点发力 “三个坚持、三个突破”。一是坚持科技引领,力争在创新发展上取得新突破。加快推广高产优质多抗新品种,深入推进粮食绿色高产高效创建,提升科技水平。培育新型经营主体,提升集约化水平和规模效益。发展病虫统防统治、化肥统配统施等新型服务组织,提升社会化服务水平。二是坚持效益优先,力争在协调发展上取得新突破。调整种植结构,优化品种结构和区域布局,巩固主产区,提升功能区,建立保护区,适当调减非优势区。大力发展优质、专用、特色农产品。三是坚持生态为重,力争在绿色发展上取得新突破。大力推广节水、节肥、节药技术,控制农业用水总量,减少化肥、农药用量。构建合理轮作体系,探索实行耕地轮作制度,引导农民推行合理轮作种植模式,实现用地养地结合。

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